數位關鍵字147.台灣邁向AI時代的關鍵一步：解析人工智慧基本法草案

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AI技術日新月異，各國紛紛制定相關法規。2024年7月15日，國家科學及技術委員會（國科會）在新任主委吳誠文上任不滿60天，提出了眾所期待的官方版人工智慧基本法草案。數位時代創新長黃亮崢James，邀請台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀Isabel，探討這份攸關台灣AI發展未來的重要法案。
台灣的AI基本法草案雖然只有18條，但內容包羅萬象，涵蓋了永續發展與福祉、人類自主、隱私保護與資料治理、資訊安全、透明與可解釋和問責等七大原則。侯宜秀認為，精簡的基本法主要是為未來更詳細的法規奠定基礎，體現了政府的價值觀與基本立場。相較於歐盟繁瑣而厚重的AI法規，台灣採取了更靈活的方式，為快速變化的AI領域預留了調整空間。
在談到法案的特點時，侯宜秀強調了現階段定義AI的困難。她表示，由於AI技術發展迅速，任何固定的定義都可能很快過時。因此，草案採用了相對寬鬆的定義，為未來針對不同類型AI制定具體規範留下了餘地。這種方法既體現了對技術發展的尊重，又保留了監管的彈性。
關於法案的實施，侯宜秀解釋道，草案採取了分工模式：由數位發展部負責制定整體框架，各相關部門則根據自身領域特點制定具體規範。這種做法雖然能顧及各行業的獨特需求，但也帶來了跨部門協調的挑戰。侯宜秀認為，未來可能需要建立更有效的跨部門合作機制，以應對AI帶來的全面性影響。
在資料治理方面，侯宜秀提出了一個引人深思的觀點：台灣面臨著資料不足的困境。她建議，在保護個人隱私的前提下，應該思考如何更好地利用政府掌握的資料資源，包括過去的數位典藏計畫等。這不僅關係到AI的發展，更涉及台灣在國際AI競爭中的地位。
我國的人工智慧基本法草案將在60天公告期後進行修訂，最快可能在2024年10月經過行政院會通過進入立法程序。侯宜秀認為，這次的立法對於台灣邁入AI紀元只是開始，未來還需要修訂個人資料保護法等相關法規，以建立完整的數位治理體系。這個過程不僅需要法律專家的參與，更需要技術專家、產業界和公眾的努力與共識。
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